境外投资项目核准管理办法，关于境外投资开办企业核准事项的规定

企业出海对外投资|发改委境外投资备案百问百答——适用范围篇

1、“投资主体控制的境外企业”穿透层级：应按照实质重于形式的监管原则逐层追溯，穿透至最终实际控制人为境内投资主体的所有境外企业。通过控制的境外企业开展投资：投资主体通过其控制的境外企业开展敏感类境外投资，需要向国家发展改革委申请项目核准。

2、通过收购获取：外国人或外资控股公司可通过收购他人土地或持有土地的公司股权获得土地，但需满足《土地法典》《工业园管理法》《投资促进法》的规定。通过租赁获取：外国人和外资控股公司均可租赁土地，普通租赁期限不超过30年，可续租（每次续租不超过30年）；租期达3年或以上需到土地办公室备案。

3、泰国解决争议的法律途径主要包括诉讼、仲裁和调解，中国投资者可通过合理选择解决方式、利用泰国司法制度特点、熟悉法院体系及程序、善用担保和保全制度、合理利用仲裁和调解机制等捍卫自身利益，具体如下：法律途径 诉讼 适用案件类型：刑事案件、行政争议必须通过诉讼解决；民商事纠纷也可选择诉讼。

4、中国境外企业、其他组织以及非居民个人支付且负担的偶然所得：例如韩女士在美国买体育彩票中奖取得的奖金。财政部、税务总局规定的其他收入。

相关问答

Q1: 境外投资管理项目核准备案管理办法

1、备案方面：上述规定之外的境外投资项目实行备案管理。中央管理企业实施的境外投资项目，地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目，由国家发展改革委备案；地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由省级政府投资主管部门备案。对于境外投资项目前期费用，投资主体可申请核准或备案，经核准或备案的项目前期费用计入项目中方投资额。

2、第八条 本办法第七条规定之外的境外投资项目实行备案管理。

3、具体来说，新办法要求所有境外投资项目需向国家发展改革委申请核准或备案。申请过程中，企业需提交详细的项目计划书、财务分析报告、市场调研报告等文件。国家发展改革委将根据项目的规模、性质、投资方向等因素，决定是否批准项目。

4、审核过程：贴近市场，明确细化放宽核准、备案的最晚时间要求：企业取得核准、备案文件的最晚时间从对外签署文件前放宽至实施前，政府审批从投资协议的生效条件变为交割条件。这一调整符合国际惯例和市场实际情况，便于企业在备齐材料后及时申请，尽早获得核准文件或备案通知书。

5、《境外投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第9号)予以废止。

Q2: 商务部令2014年第3号《境外投资管理办法》

《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）于2014年9月6日发布，自2014年10月6日起施行，旨在促进和规范境外投资，提高便利化水平。 以下是该办法的核心内容：第一章 总则立法目的：依据《国务院关于投资体制改革的决定》等法规，促进和规范境外投资，提高便利化水平。

月6日，商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》(商务部令2014年第3号，以下简称《办法》)。日前，商务部对外投资和经济合作司负责人《办法》进行了解读。 请问，商务部修订发布《境外投资管理办法》的背景是什么？ 2009年3月，商务部颁布了《境外投资管理办法》(商务部令2009年第5号，以下简称5号令)。

内资参与香港IPO基石投资通常需要完成ODI备案。具体分析如下：ODI备案的适用性根据《企业境外投资管理办法》（国家发改委令2017年第11号）和《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号），境内企业通过直接或间接方式投资境外企业（包括二级市场股票）均需履行ODI备案或核准手续。

商务部2014年发布的《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）仍适用，后续可能变更。

境外投资管理办法是为了促进和规范境外投资，提高境外投资便利化水平而制定的。2014年8月19日商务部第27次部务会议审议通过，2014年9月6如商务部令第3号公布，自2014年10月6日起施行。最新境外投资管理办法全文包括总则、备案和核准、规范和服务、法律责任、附则共五章三十九条。

Q3: 境外投资项目核准和备案管理办法的境外投资项目核准和备案管理办法_百...

1、备案方面：上述规定之外的境外投资项目实行备案管理。中央管理企业实施的境外投资项目，地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目，由国家发展改革委备案；地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目，由省级政府投资主管部门备案。对于境外投资项目前期费用，投资主体可申请核准或备案，经核准或备案的项目前期费用计入项目中方投资额。

2、根据现行外汇管理规定的需要，投资主体可参照本办法第八条规定对项目前期费用申请核准或备案。

3、具体来说，新办法要求所有境外投资项目需向国家发展改革委申请核准或备案。申请过程中，企业需提交详细的项目计划书、财务分析报告、市场调研报告等文件。国家发展改革委将根据项目的规模、性质、投资方向等因素，决定是否批准项目。

4、通过控制的境外企业开展投资：投资主体通过其控制的境外企业开展敏感类境外投资，需要向国家发展改革委申请项目核准。

5、企业境外投资备案（ODI）和核准相关信息：企业境外投资备案（ODI）和核准是商务部和省级商务主管部门根据《境外投资管理办法》对企业境外投资活动进行的管理措施。

6、备案结果获取：发改委或相关地方发改委在收到备案申请后，将进行审查，并在规定时间内出具备案通知书或提出修改意见。

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