ppp项目建设管理，ppp项目建设管理费由谁使用

ppp项目管理是什么意思

1、PPP（Public-Private Partnership） 是公共-私人合作（公私合作）的缩写，是一种推动经济社会发展的新型合作方式。PPP项目存在的主要目的是通过公共部门与私营部门的合作来实现基础设施项目开发、运营、维护等目标，旨在利用私人资本、技术和管理经验，最大限度提高项目效益，推动国民经济持续、快速发展。

2、ppp项目是公私合营模式的项目。PPP(Public-Private-Partnership)模式，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

3、PPP含义 官方释义：PPP全称Public—Private—Partnership，即“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间合作建设城市基础设施项目。简单理解：PPP模式其实就是公私合作模式，是在BOT形式上衍生出来的一个完整的项目融资概念。简单来说就是政府结合社会资本组成一个新公司负责建设和运营这个项目。

4、按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期可研、立项等阶段参与更深。

相关问答

Q1: 如何有效管控PPP项目

1、)全过程咨询：项目部在项目实施协调会议上是处于主持、把控地位，全面围绕项目建设各要素召开汇报、讨论、分析、推进和整改，以求项目建设在进度、成本、质量、安全等各方面均在受控范围内，参加会议的一般包括项目建设各参建方；会议纪要由项目部编制并组织实施。

2、建立科学的造价管理和成本控制系统工程造价的管理在项目建设施工中需要各部门密切配合，工程变更内容的修改，确定和修改施工方案以及相关生产计划的统筹，施工现场影像等资料都应递交给造价管理部门。

3、【答案】：A、B、C PPP项目的监管方式主要有履约管理、行政监督和公众监督等。

4、成本效益分析：进行全面的成本效益分析是确定 PPP 项目可行性和潜在效益的重要步骤。这种分析应该考虑公共部门和私营部门的成本和效益。竞争：为了确保 PPP 项目高效有效地进行，应鼓励潜在私营部门伙伴之间的竞争。这可以通过竞标过程或通过使用市场机制实现。

5、练好成本控制内功 在整个项目建设过程中，最大的利润点和收益点实际上就是施工利润。由于该项目是社会文化事业项目，预计项目的运营收入不足以弥补运营支出，运营成本和融资成本都需要政府补贴，“基本上补贴到就行了，不让它在运营中出现亏损，保证正常运营。

Q2: 政府PPP项目管理机构的主要任务有哪些?

)全过程咨询：项目部在项目实施协调会议上是处于主持、把控地位，全面围绕项目建设各要素召开汇报、讨论、分析、推进和整改，以求项目建设在进度、成本、质量、安全等各方面均在受控范围内，参加会议的一般包括项目建设各参建方；会议纪要由项目部编制并组织实施。

政府购买公共服务是指政府通过公开招标、定向委托、邀标等形式将原本由自身承担的公共服务转交给社会组织、企事业单位履行，以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率，改善社会治理结构，满足公众的多元化、个性化需求。

(一) 财政部门负责PPP项目财政管理工作，统筹安排财政资金、国有资产等各类公共资产和资源，与社会资本方开展平等互惠的PPP项目合作，对本地区申报纳入全国PPP综合信息平台的PPP项目进行审核把关，切实履行物有所值和财政承受能力论证审核、预算收支与绩效管理、政府采购监督等职责，保障项目全生命周期规范实施、高效运营。

法律依据：《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第四条 PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应当根据PPP项目的采购需求特点，依法选择适当的采购方式。

PPP项目主要由政府、社会资本和市场主体三方共同投资。其中，政府作为PPP项目的主持者和投资者，具有PPP项目工作的决策、监管、管理等职责；社会资本主要包括投资机构、银行、保险公司等；市场主体包括承包商、工程公司、项目开发商等。

ppp项目采购参与者 包括采购人(PPP项目实施机构)，供应商(社会资本)，政府采购代理机构，ppp项目咨询服务机构，与社会资本合作的金融机构，评审专家。ppp项目采购流程主要包括以下几种：(1)ppp项目采购发布资格预审公告：采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。

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