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...关于在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理的通知》

为进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理，增加企业和金融机构跨境资金来源，引导其优化资产负债结构，决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1上调至25。

月25日，央行网站公告称，为进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理，增加企业和金融机构跨境资金来源，引导其优化资产负债结构，人民银行、外汇局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1上调至25。

依法在中国境内成立的企业和金融机构。企业仅限非金融企业 ，且不包括政府融资平台和房地产企业；金融机构指经中国人民银行、银证保管委会批准设立的各类法人金融机构。

外管局上调这个参数，意味着境内金融机构和企业跨境融资空间适度提升，相应地将增加我国整体外债规模。

意思是：对金融机构和企业，中国人民银行和国家外汇管理局不实行外债事前审批，而是由金融机构和企业在与其资本或净资产挂钩的跨境融资上限内，自主开展本外币跨境融资。

相关问答

Q1: 存量权益登记什么意思

法律分析：所有境外投资都要报送存量权益登记，所有外商投资企业都要报送联合年报！但凡做过ODI、FDI或者特殊目的公司登记的企业，一日登记，终身申报。

法律主观：存量权益登记是指境外投资企业的境内投资主体应于每年规定日期前，自行或委托会计师事务所、银行通过商务部门联合报告系统或数字外管平台报送上年末境外直接投资存量权益数据。

流存量实际就是一种存量，但它像水流动一样在变化，是一个双向流动变化的存量。既然是存量，FDI流存量是指外商投资的存量数据，如现存外资企业外方投资额。

FDI（国际直接投资）是现代的资本国际化的主要形式之一，按照国际货币基金组织的定义FDI是指：在投资人所属国以外的国家所经营的企业拥有持续利益的一种投资，其目的在于对该企业的经营管理具有发言权。

根据37号文的规定，存量权益登记要求的主要目的是为了监管和规范境外融资公司的行为，提高其资本运作的透明度和规范性，防范和遏制企业利用境外融资公司等变相向境内提供担保的行为。

如果不进行ODI存量权益登记，企业在外汇局资本项目信息系统将会被设置为“业务管控”状态。相关银行在为相关企业办理资本项下外汇业务的时候，会提前确认该企业是否已按规定办理境外直接投资存量权益登记及是否被业务管控。

Q2: 跨境担保外汇管理规定解读

国家外汇管理局及其分支局对跨境担保合同的核准、登记或备案情况以及对外担保其他管理事项与管理要求，不构成跨境担保合同的生效要件，因此未按规定核准、登记、备案的跨境担保的合同也是有效的。

《跨境担保外汇管理规定》第二条 本规定所称的跨境担保是指担保人向债权人书面作出的、具有法律约束力、承诺按照担保合同约定履行相关付款义务并可能产生资金跨境收付或资产所有权跨境转移等国际收支交易的担保行为。

根据《规定》，除内保外贷、外保内贷需要履行必要外汇管理登记手续并遵守部分资格条件限制以外，境内机构可自行签订其他形式的跨境担保合同。

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